Hội thảo do Trung tướng, PGS.TS Đồng Đại Lộc, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Cảnh sát, Phó Trưởng Tiểu ban Lý luận về trật tự, an toàn xã hội - Bộ Công an; Thiếu tướng, GS.TS Hồ Trọng Ngũ, Phó Giám đốc Học viện Cảnh sát nhân dân chủ trì. Tham dự Hội thảo có đại diện lãnh đạo Cục Cảnh sát hình sự, Cục Cảnh sát phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao, Cục Tham mưu Cảnh sát; Cục Cảnh sát phòng, chống tội phạm ma túy, Cục Pháp chế và cải cách hành chính tư pháp - Bộ Công an; các nhà khoa học đến từ Học viện An ninh nhân dân, Đại học Quốc gia Hà Nội; Đại học Luật Hà Nội, cũng đông đảo các nhà khoa học, thực tiễn trong và ngoại lực lượng CAND…

Trong bối cảnh hội nhập quốc tế sâu rộng và Cộng đồng ASEAN được thành lập, tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia có nhiều diễn biến phức tạp gây hậu quả nghiêm trọng về nhiều mặt cho các nước trên thế giới và trong khu vực. Theo ước tính của UNODC, giao dịch từ các hoạt động phi pháp xuyên Đông Á và Thái Bình Dương hiện có giá trị hơn 100 tỷ USD/năm, cao hơn tổng GDP của 3 nước Lào, Campuchia và Myanmar. Hơn nữa, Đông Nam Á còn được biết đến như một trung tâm trung chuyển của nạn buôn bán người từ nhiều nơi đến Úc, New Zealand. Tội phạm xuyên quốc gia trở thành mối đe dọa an ninh nghiêm trọng đối với an ninh khu vực và gây nguy hiểm cho Cộng đồng kinh tế ASEAN.

Trung tướng, PGS.TS Đồng Đại Lộc, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Cảnh sát 

phát biểu định hướng nội dung tại Hội thảo

Tại Việt Nam, tình hình tội phạm có tổ chức, xuyên quốc gia có xu hướng gia tăng cả về số vụ, quy mô tổ chức và tính chất mức độ nghiêm trọng. Theo báo cáo của Bộ Công an, trong 10 năm qua, lực lượng chức năng của Bộ Công an từ trung ương đến địa phương đã phát hiện, khởi tố, điều tra 1.260 vụ án có yếu tố nước ngoài hoạt động có tổ chức xuyên quốc gia; trong tổng số 2.041 bị can bị bắt giữ, có 692 đối tượng là người nước ngoài. Tội phạm có tổ chức, xuyên quốc gia xảy ra tại Việt Nam khá đa dạng bao gồm cả tội xâm phạm an ninh quốc gia và nhiều loại tội phạm hình sự khác, như tội phạm mua bán người Việt Nam ra nước ngoài, tội phạm về ma túy, tội phạm sản xuất, buôn bán tiền giả, hàng giả, tội phạm lừa đảo chiếm đoạt tài sản, tội phạm sử dụng công nghệ cao; tội tổ chức đánh bạc, gá bạc, tổ chức mại dâm... Thông qua kênh hợp tác với INTERPOL, ASEANAPOL, Cảnh sát Việt Nam đã phối hợp với các cơ quan chức năng các nước bắt giữ được hàng trăm đối tượng phạm tội người Việt Nam hoạt động có tổ chức, xuyên quốc gia ở nước ngoài đưa về Việt Nam để xử lý; đồng thời phát hiện, bắt giữ, bàn giao hàng trăm đối tượng truy nã quốc tế bỏ trốn vào Việt Nam cho các cơ quan chức năng nước ngoài xử lý.

Trước những diễn biến phức tạp, khó lường của tình hình tội phạm có tổ chức, xuyên quốc gia cũng như yêu cầu cấp thiết của việc tổng kết, đánh giá, đưa ra dự báo cả về lý luận và thực tiễn công tác phòng, chống loại tội phạm này trong bối cảnh Cộng đồng ASEAN vừa được thành lập, Học viện Cảnh sát nhân dân đã phối hợp cùng Tiểu ban Lý luận về trật tự, an toàn xã hội, Hội đồng Lý luận - Bộ Công an tổ chức Hội thảo khoa học.

Hội thảo đã thu nhận được trên 50 bài tham luận của các nhà khoa học, các nhà chuyên môn và các cán bộ thực tiễn có nhiều kinh nghiệm đang trực tiếp làm công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm có tổ chức, xuyên quốc gia của các đơn vị Vụ, Cục nghiệp vụ, Công an các đơn vị, địa phương.

Thiếu tướng, GS.TS Hồ Trọng Ngũ, Phó Giám đốc Học viện Cảnh sát nhân dân 

 phát biểu tại Hội thảo

Tại Hội thảo, các đại biểu tập trung thảo luận, đánh giá khái quát tình hình tội phạm có tổ chức, xuyên quốc gia trong cộng đồng khu vực ASEAN và trong nước; phân tích đặc điểm tình hình tội phạm có tổ chức, xuyên quốc gia trong cộng đồng khu vực ASEAN, những ảnh hưởng và công tác phòng, chống loại tội phạm này ở Việt Nam; đồng thời tổng kết, đánh giá thuận lợi, khó khăn, vướng mắc, chia sẻ kinh nghiệm lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện các biện pháp phòng, chống tội phạm có tổ chức, xuyên quốc gia trong mối quan hệ phối hợp với các quốc gia ASEAN, đưa ra dự báo khoa học về xu hướng tình hình tội phạm trong cộng đồng ASEAN thời gian tới, từ đó đề xuất giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tội phạm có tổ chức, xuyên quốc gia ở Việt Nam trong điều kiện thành lập Cộng đồng ASEAN.

Theo đó, các đại biểu đề xuất, trong thời gian tới cần nghiên cứu thành lập lực lượng chuyên trách chống tội phạm có tổ chức và tội phạm xuyên quốc gia với quy mô tổ chức đủ mạnh cả về lượng và chất ở Bộ Công an và Công an các tỉnh, thành phố trọng điểm; sớm triển khai mạng lưới sỹ quan liên lạc của Cảnh sát Việt Nam ở nước ngoài làm cầu nối phối hợp quốc tế giữa Cảnh sát Việt Nam với Cảnh sát nước ngoài trong việc thực hiện các hiệp định, nghị định thư, công ước quốc tế Việt Nam tham gia.

Các đại biểu tham dự Hội thảo 

Bên cạnh đó, cần hoàn thiện hành lang pháp lý phục vụ công tác phòng, chống tội phạm có tổ chức, xuyên quốc gia ở Việt Nam, nghiên cứu ban hành Luật Phòng, chống tội phạm có tổ chức, Luật bảo vệ nhân chứng, sớm nghiên cứu ban hành Thông tư liên tịch hướng dẫn áp dụng biện pháp ngăn chặn đối với người bị truy nã do tổ chức INTERPOL phát hành tạo cơ sở pháp lý cho cơ quan có thẩm quyền thực thi nhiệm vụ. Lực lượng Cảnh sát Việt Nam và các lực lượng thực thi pháp luật cần tích cực tham gia vào tiến trình mở rộng quan hệ song phương, đa phương trong Cộng đồng ASEAN và trên thế giới, nội dung tập trung gắn với công tác phòng, chống tội phạm có tổ chức, xuyên quốc gia như trao đổi thông tin về tội phạm, trao đổi kinh nghiệm giữa các nước, hợp tác trong tương trợ tư pháp về hình sự, dẫn độ, hợp tác trong huấn luyện, đào tạo kỹ năng, kiến thức pháp luật về phòng, chống tội phạm có tổ chức, xuyên quốc gia, trao đổi sỹ quan liên lạc, chuyển giao phương tiện, công nghệ về phòng, chống tội phạm…

Kết quả của hội thảo sẽ góp phần bổ sung và hoàn thiện những tri thức trong công tác phòng, chống tội phạm có tổ chức, xuyên quốc gia trong điều kiện thành lập Cộng đồng ASEAN hiện nay; góp phần nâng cao nhận thức và kỹ năng nghề nghiệp, phẩm chất đạo đức cho cán bộ thực tiễn; đồng thời là cơ sở để kiến nghị hoàn thiện về cơ chế, chính sách đối với công tác phòng, chống tội phạm có tổ chức, xuyên quốc gia trong thời gian tới; nhằm nâng cao hiệu quả điều tra các vụ án tội phạm có tổ chức, xuyên quốc gia một cách nhanh chóng, kịp thời và chính xác.

Anh Dũng